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【中國紀檢監(jiān)察】吳祚麓:“查”“治”貫通阻斷風腐演變

發(fā)布日期:2025-03-03 瀏覽次數(shù):46

      不正之風和腐敗問題互為表里、同根同源,風腐同查同治是對黨風廉政建設和反腐敗斗爭規(guī)律性認識的深化。只有準確把握風腐一體、風腐交織的階段性特征,堅持正風肅紀反腐相貫通,以“同查”嚴懲風腐交織問題,以“同治”鏟除風腐共性根源,才能不斷拓展正風肅紀反腐深度廣度,不斷提升作風建設和反腐敗斗爭治理效能。

      不正之風是滋生腐敗的溫床,腐敗往往是不正之風從量變到質變的結果。一些干部正是從一條煙、一瓶酒、一頓飯等看似小事小節(jié)的作風問題上打開口子,和不法商人勾肩搭背,逐漸發(fā)展成權錢交易,最后走向腐化墮落。2024年4月,我們在調查一起輿情事件背后的責任和作風問題時,某市屬部門副局長蘇某某在談話中交代了一些違規(guī)吃喝、收受煙酒等問題,引起了我們的關注。蘇某某長期在發(fā)展改革、鐵路項目建設管理、交通運輸?shù)戎匾块T、關鍵崗位從事審批、監(jiān)管、執(zhí)法工作,經(jīng)常與一些商人老板打交道。透過蘇某某交代的不正之風問題,我們覺得事情可能并不那么簡單,于是將其問題線索移交審查調查部門進行深入核查。

      把準由風及腐的利益鏈,“由風查腐”,防止“以風蓋腐”,深挖不正之風背后的請托辦事、利益輸送等腐敗問題,是推進風腐同查同治的重要路徑。通過側面了解、外圍核實、信息查詢,我們發(fā)現(xiàn)蘇某某與數(shù)位商人老板存在多筆大額資金往來,掌握了蘇某某部分涉嫌違法犯罪證據(jù),并對其立案審查調查。經(jīng)循線深挖查明,蘇某某通過職務上的便利以及職權或者地位形成的便利條件,為他人在企業(yè)經(jīng)營、項目承接等方面提供幫助,累計非法收受財物數(shù)額巨大。

從收受商人老板土特產(chǎn)開始,逐漸演變成以利潤分成、“以借為名”等方式拿人好處、收受財物,蘇某某不知不覺在“小禮小利”中喪失理智、迷失自我、丟失名節(jié)。這再次印證了由風及腐、風腐交織的規(guī)律,也警示我們既要“由風查腐”,又要防止“重腐輕風”,通過構建“由腐糾風”的工作鏈,細查腐敗背后的享樂奢靡等作風問題。在查清蘇某某“四風”問題基礎上,我們通過大數(shù)據(jù)信息碰撞比對等方式,查清涉及其他3名公職人員違規(guī)收受煙酒、接受管理服務對象宴請等“四風”問題,按照干部管理權限作出處理,并以適當方式通報,釋放抓早抓小的強烈信號。

      不正之風和腐敗問題在表現(xiàn)形式、危害程度等方面雖有不同,但根源都在于權力觀異化。推進風腐同查同治,根本在于以“同治”鏟除風腐共性根源,規(guī)范權力運行,防止權力濫用。針對蘇某某案件暴露出的利用審批監(jiān)管執(zhí)法等職務便利搞不正之風、謀私貪腐問題,我們由此及彼、由點到面,推動實施涉企“綜合查一次”改革,建立跨部門、跨領域、跨層級聯(lián)合執(zhí)法檢查機制,制定重點行業(yè)聯(lián)查事項清單,進一步規(guī)范行政執(zhí)法權,堅決防止趨利性執(zhí)法、逐利檢查、任性檢查等影響市場秩序問題,把權力關進籠子里,持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境。

      “查”與“治”不是彼此孤立的,而是相輔相成、互相貫通的。既要一嚴到底糾治“四風”,一刻不停懲治腐敗,在“查”上動真格,始終利劍高懸、保持強大攻勢;又要在“治”上見真章,推動完善權力配置運行的制約和監(jiān)督機制,鏟除風腐問題滋生的土壤和條件。我們把同查同治理念要求貫穿案件查辦、整改糾治、警示教育等各方面,優(yōu)化與公安、審計、稅務等部門信息共享、線索移送、執(zhí)法聯(lián)動機制,提升風腐同查同治合力。2024年,我們以公安機關查處的黨員干部酒駕、賭博等案件為線索,查實作風背后的腐敗問題4起,以此推動違規(guī)吃喝等問題專項整治。實踐中我們認識到,只有以“查”“治”貫通阻斷風腐演變,斬斷風腐勾連鏈條,才能凈化優(yōu)化政治生態(tài),真正實現(xiàn)海晏河清。 (本文刊載于《中國紀檢監(jiān)察》雜志2025年第4期,作者:安徽省蕪湖市委常委、市紀委書記、市監(jiān)委主任  吳祚麓)



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